推拿師自救會

王院長您好,衛生署回給總統府的函充滿了卸責欺騙,企圖矇騙馬總統

.敝人不才,將其不實之處,與監察院糾正聞之本文對照,將其卸責與欺騙之處與實際情形以括號(指摘其卸責與糾正文原意)對照指出,讓衛生署的心態早日被揭穿,謝謝

From: 行政院衛生署署長信箱 [mailto:dohes@doh.gov.tw]

Sent: Friday, March 19, 2010 8:18 PM

To: 總統府信箱

Subject: 行政院衛生署署長信箱-處理回覆

列管編號 : [220-99008432]

問題主旨 : [220-99008432]

回覆內容 : 敬啟者：您好！

所傳郵件，業已收悉。

所詢傳統民俗調理推拿行為之管理一案，回復如下：

一、關於傳統民俗調理推拿與中醫傷科推拿醫療行為之區分：

（一）中醫傷科推拿，係以經絡、氣血循環、陰陽五行等傳統醫學之理論作為基礎，其治療之疾病包含 骨骼、關節與筋肉等損傷，其治療之方法除推拿、練功等外治法外，亦包含湯藥之內治及針灸等項治療，且須結合中醫望、聞、問、切四診合參，對不同疾病之機理 過程、與不同患者之個人體質，而有不同治療方法。爰此，中醫傷科推拿，係中醫師診治病人之後，開立推拿處置處方，再依處方執行按法、揉法、擦法與抖法等推 拿，屬於一種醫療行為，必 須由中 醫師親自為之，其餘醫療輔助行為，得由其他醫事人員，依各該之專門職業法律規定(目前並無中醫師除外之中醫業務之醫事人員,僅要求以西醫護士,物理治療師,西藥師充任,毫無醫學專業的認知,且在沒有中醫推拿助理醫事人員考照之現況下,僅強調依現行法規規定,逼迫這些從業人員失業)，按照醫師指示為之，以維護民眾身體之健康。

(二)民俗調理推拿，係以傳統習用方式，或者運用手技造成人體外之刺激，幫助他人緩解疲勞、調理身體為 目的之行為注重技巧之實施及制式服務內容，因不涉及醫療專業之評估、診斷與治療，非屬醫療行為(監院糾正文中第五大項明白指出此類行為就是醫療行為)，。(三)民俗調理既然並非醫療行為，因此! 縱非醫事人員亦可為之，業者可以自行執行，尚無其他資格條件限制，亦不必申領任何之證明文件，同 時也不須要加入任何團體(監院糾正文中第四大項糾正衛署十 餘年來不聞不問,推諉失職)，惟不得以任何名義申領健保給付，亦不得宣稱其具有醫療效果。 

二、次查，依醫療法第58條規定：「醫療機構不得置臨床助理執行醫療業務」。是以，傳統民俗調理推拿從業人員，未具醫事人 員資格(監院糾正文中第四大項糾正衛署先失職將其排除在醫療行為之外,導致十餘年來未致力規劃訓練考照,之後再以這種藉口剝奪這些民眾早已受益且認同的治療權益,讓他們無法在健保制度下接受推拿師治療)，依法不得執行中醫推拿業務。又查，該類從業人員於醫療機構以外場所，提供非醫療行為之傳統民俗 調理推拿服務，並無限制(貴院糾正文第五大點明白指出所謂 民俗療法實為醫療行為衛署需建立安全和品質之把關機制,衛署卻仍然企圖以文字遊戲來逃避責任和矇騙總統,其心可議)。

三、又查，為利於前述規定之執行，中央健康保險局已與中華民 國中 醫師公會全國聯合會研商相關事宜，並確認特約中醫診所提供保險對象之中醫傷科推拿診療業務， 須由中 醫師執行方能申報健保醫療費用，若未由中醫師親自為之，而申報健保費用，則除該項醫療費用不給付外，將另依全民健康保險法及全民健康保險醫事服務機構特約 及管理辦法處理。

四、至民俗調理服務從業人員之證照管理，就其服務品質考量，本署業已提案至行政院消費者保護委員 會，建議勞委會職業訓練局將相關服務項目納入相關職業訓練及技能檢定(醫療專業之考試如果可以讓職訓局來辦,那考試院還須存在嗎?護士,物理治療師也讓職訓局來辦就好)，以提昇該類從業人員之素質，併予敘明

感謝您的來信，祝您健康、快樂！

! 行政院衛生署敬復

以上為衛署回總統函中企圖矇騙總統的情結,由此可以推測衛署對於貴院之糾正事項並無真正面對問題,規畫一個對中醫醫療長遠發展計畫,不顧許多從業人員的工作權(尊嚴)和生計,也罔顧民眾就醫時的安全.將多年來衛署該作為而沒作為的管理和教育訓練考照一事,一昧只想卸責,過去推給內政部管,現在又把考試推給勞委會職訓局,就是不願承認糾正文中第五大點明白指出所謂民俗調理就是醫療行為,目的在不想把該管轄之業務納入,以逃避糾正.衛署態度如此清楚,院長讓我靜候衛署針對貴院糾正一事的回覆,恐落入再次被衛署以假專業矇騙而損害更多的人民(從業人員與就醫民眾)權益,請院長多關心注意衛署最近的作為,越來越背離監院當初糾正的本意.

因為監察院程仁宏與楊美鈴委員的糾正文無法附上,請王院長查照監察院網站,謝謝

<style> </style>

-- 糾正案原文出處： http://www.cy.gov.tw/XMLPOST/xml_di/attach/0992200132-1.DOC